过去说：“火车跑得快，全靠车tou带。”现在说：“干bu干bu，先干一步。”话虽不同，he心一样，共产党的干bu，无论任何时候，都要发挥先锋模范作用，起到带tou表率作用。开福公安分局的工作之所以能形成“开福特se”，就是因为分局党委和所属各个党支bu充分发挥了战斗堡垒作用，一二把手发挥了模范带tou作用，务实创新，励jing1图治，zuo一想二谋三，才使得“开福特se”永葆青chun，永烁光华。

分局党委6名成员，全局31个党支bu，支bu成员115名，全局副县级民警3名，正科级民警52名，副科级民警96名。副所长以上的实职干bu111人，占民警总数的百分之二十四点六。一年来，党委和党支bu的模范带tou作用juti表现在：

讲政治、讲党xing。党委成员政治素质好，思想觉悟高，心xiong开阔，目光远大。他们jian持学习ma列主义、mao泽东思想，时刻把维护国家稳定，社会安宁，保障人民群众安居乐业放在心tou。因而决策办事，起点高，思路宽，行动快，办法新，ju有超前意识，时代意识，不落窠臼，不步后尘，走前人没有走过的路，形成自shen独有的特se。创建hu籍民警执勤室就是最好的例证。省委书记王茂林提chu：“用三年时间，把省会长沙建成社会治安模范城。”拥有188平方公里土地，36.5万人口的开福区，如何把省委书记的号召落到实chu1。他们纵观国内外形势，研究社会发展规律和前景，分析本地区的特点和问题，一致认为：在每个guan区建立hu籍民警执勤室，是派chu所工作的延伸和发展，使新时期的公安工作shenshen植gen于群众，植gen于社会，能将许多不安定的因素，消灭在萌芽状态。然而，真正干起来，矛盾迭chu，困难重重，地pi、资金、人员，要什么没什么。他们没有回tou。因为他们明白什么叫讲政治？把上级的号召变为juti行动，遇到矛盾、阻力时，百折不挠、永不回tou，一干到底，干chu成效，干chu起se，这就是真正的讲政治。局党委以超人的胆量，以灵活的策略，以巧妙的方法，以顽qiang的毅力，化不利因素为有利因素，变阻力为动力，得到党政军各界和社会各方面的大力支持，在全区范围内建立起了89个hu籍民警执勤室，形成了安全小区建设的龙tou工程。在那最困难的时候，全局31个党支bu充分发挥了战斗堡垒作用，115名支bu成员中，没有人说一句xie气话，没有人偷一次懒，都表现chu了jian定的政治立场和jianqiang的党xing原则。伍家岭派chu所所长、党支bu书记韩定安行动最快，率先建起第一个hu籍民警执勤室，为全区带了个好tou。

讲民主、讲监督。分局党委把jian持民主集中制作为qiang化领导班子he心作用的首要原则，建立了党委集ti领导下的分工负责制、重大问题集中决策制。在各项工作中，党委成员始终jian持思想公开，有不同看法摆到桌面上来，不隐瞒观点；工作公开，互通情况，互相支持，重大问题集ti讨论决定。分局搬迁新址，近亿元的土建工程，每项工程的招标，都是拿到党委会上集ti讨论，没有一人说了算的现象。由于jian持民主，从而充分发挥了每个党委成员的工作主动xing和创造xing，qiang化了党委集ti领导下的he心作用，在党委内bu形成了目标明确、齐心协力、团结协调而又纪律严明、政令畅通的好局面。为了把民主监督机制落到实chu1，他们采取了相应的举措。一是分级成立民主监督小组。由各单位民警推选三至五名党xingqiang、无私心、敢直言的代表组成，搜集反馈民警对领导班子的意见、呼声和合理化建议，及时整改，增qiang班子的凝聚力和战斗力。民主东街派chu所民主监督小组反应：民警们对所领导领取月平均奖励的百分之九十五有意见，应该适当降低。所长黄海坤、教导员张健及时采纳，将自己领取的月平均奖降低到百分之七十。二是设立“谏言箱”和“诤言奖”。民警对各级班子有意见，有建议，可随时投入“谏言箱”，一旦采纳，就可得到奖励。全局自设立“谏言箱”后，收到60多条批评意见和合理化建议，对68人颁发了“诤言奖”。三是分级建立跟踪征求意见制度。工作zuo到哪里，分局和所领导就到哪里征求意见，方便了群众监督和投诉，形成了群众监督与组织监督jin密结合的全新机制，营造了qiang有力的民主与监督氛围。四是积极推行定期主动报告工作制度。分局党委、派chu所党支bu，每半年一次，将区委、人大、政府、政协及街dao、乡、镇、场领导和形象监督员请进来，报告工作情况。hu籍guan区民警每季度一次向辖区内的人大代表、政协委员、内bu单位领导、居委会和居民代表报告工作情况。同时，各科、所、队还在“五一”、“国庆”、“chun节”期间，将民警家属请进来，汇报民警的工作情况。这样上上下下，左左右右，里里外外，加shen了解，加qiang理解。今年，他们通过工作报告制度和发放2